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区一级关心下一代工作情况调研报告

作者:兰州市关…    文章来源:兰州市关工委    点击数:372    更新时间:2020/6/4

区一级关心下一代工作情况调研报告

兰州市关工委 王世卿

  

  为全面了解掌握当前我市区一级关心下一代工作开展情况,分析影响和制约关心下一代工作的主要因素和存在的突出问题,有针对性地提出加强全市区一级关心下一代工作的对策建议。2019年8月19日至21日,兰州市关工委调研组深入城关区、七里河区、西固区、安宁区、红古区等5个区的社区、街道、乡镇、企业等15个基层单位,采取实地走访、查阅资料、听取汇报、座谈交流的方式,对关心下一代工作开展情况进行了深入调研。总的看,我市区一级关心下一代工作,在区委、区政府的高度重视下,以加强青少年思想道德教育为重点,以关爱帮扶为重心,紧密联系实际,活动突出特色,工作务实创新,成效十分显著。

  一、近年来的工作成效

  (一)党委政府领导重视。各区党政领导普遍重视支持关心下一代工作,帮助解决重大问题,部署规划、指导工作。目前,各区关工委普遍建立了由在职区委常委、组织部长兼任关工委主任,离退休老领导担任常务副主任,宣传、教育、老干部、工青妇等相关部门领导兼任副主任或委员的“三结合”领导班子。五区乡镇、社区、中小学校和一些群众团体、企事业单位建立关工组织803个,“五老”队伍9174人,实现了有人员编制、有场地办公、有经费保障、有活动落实。

  (二)思想教育主题突出。各级关工委认真贯彻落实习近平总书记“着力加强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观”的重要指示精神,坚持以社会主义核心价值观教育为统领,把立德树人作为根本,深化学校教育、优化家庭教育、强化社会教育,引导青少年听党话、跟党走。先后开展了“听党话、跟党走、颂党恩”“两史两情”“传承红色基因、争做时代新人”“腾飞中国、辉煌70周年”等主题教育活动;开展“新时代兰州好少年”“三爱标兵”“优秀小公民、文明小标兵”评选表彰,国学经典颂读比赛等一系列社会实践活动。城关区开展的红色革命故事进校园;七里河区依托七里河禁毒教育基地开展的上好新学期的“禁毒第一课”;西固区“六一”前夕开展的“异彩纷呈乐童年”“一脉相承展福运”艺术节主题系列活动;安宁区开展的“传承红色基因、扣好人生第一粒扣子”公益讲座;红古区利用主题班会、国旗下讲话、专题讲座和报告会等形式开展的“童心向党”经典诵读、争当美德少年和书香少年等活动,内容丰富多彩,各具特色。

  (三)脱贫攻坚成效显著。各级关工委紧紧围绕脱贫攻坚这一全市中心任务,积极争取中国关工委、省关工委和社会各界爱心人士支持,坚持不懈为全市尤其是贫困地区广大青少年做好事办实事解难事。近年来市关工委以“双百工程”为抓手,积极与人社、教育部门联系,依托各类培训基地,先后培训贫困青年农民800多人次,发放培训补助4万余元;关爱帮扶贫困优秀青少年400人,发放关爱帮扶资金20万元。与361°甘青宁分销商达成战略合作协议,为市关工委捐助了8万双运动鞋,总价值1912万元,用于关爱救助贫困地区青少年。积极与中国关工委、省关工委争取,建成“春苗营养厨房”30所,“双千工程”项目资金10.8万元,“校园开心农场”3所,“爱心书屋”10所。城关区关工委联合慈善协会、教育局开展了“小白杨校园慈善一日行”献爱心义卖活动,每年筹得爱心专项募捐款近40万元。西固区关工委、团区委与兰州石化公司设立的“中国石油‘扶贫助困、共享阳光’奖学金”每年出资10万元,帮助辖区家庭困难学生,今年又将奖学金数额调至50万元,极大地解决了辖区品学兼优、家庭特别困难学生就读问题。红古区教育局关工委今年发放学前教育幼儿补助资金234.9万元;发放普通高中学生国家助学金76.5万元,发放中职生国家助学金9.7万元。这些项目的实施,为助力全市脱贫攻坚、改善贫困地区青少年学习生活条件发挥了积极作用。

  (四)社会治理积极主动。各级关工委组织积极履行职能,在参与社会治理创新中促进青少年健康成长,以细致入微的工作推进法制教育、网吧义务监督工作深入开展,主动配合有关部门,积极参与社会文化环境专项整治,采取常规监督与重点监督相结合、监督检查与教育疏导相结合、平日巡查与有关部门治理整顿相结合等多种形式,营造良好的社会文化环境,深受广大青少年家长的称赞和支持。并建立了“五老”一对一或一对多爱心帮扶制度,与失足、失管、失业、失学、失亲等“五失”青少年结对子进行帮教转化。红古公安分局关工委、窑街街道、下窑街道、海石湾镇关工委按照工作计划,充分发挥法制副校长、村法制辅导员作用,共开展“五老进校园”法制教育报告会、关心下一代健康成长知识讲座、同上一堂安全教育课、县级干部进校园等宣传教育活动13场次,受教育人数达6200人。七里河区关工委42位“五老”网吧义务监督员按各自所在的辖区分组,定期对辖区内的网吧、电子游戏室、书店、报刊亭等文化市场进行亮证监督,有效减少和阻止负面信息对青少年的毒害,共同为青少年健康成长筑好“防火墙”。

  (五)社会影响效果良好。各级关工委围绕党委政府重大部署作谋划、围绕青少年成长需求抓落实、围绕方式方法和理论创新来引领,始终当好党委政府教育培养青少年的“连心桥”。积极融入主流媒体,面向社会作宣传;大力弘扬“五老”精神,宣传表彰“五老”典型;密切成员单位协作,教育资源共享共用。以省关工委网站、专报和简报、杂志、兰州老干部工作网、兰州老干部之家网宣平台为带动,通过简报、简讯、电视、电台、报纸等大力宣传关工委工作,得到社会各界广泛关注。较好地实现了报纸上有文字、电台里有声音、电视上有图像,有效提升了关工委的影响力,营造了关心下一代工作的良好氛围。

  二、存在的问题和不足

  (一)区域之间、行业之间工作进展还不平衡。个别区党政领导重视程度不够、认识不到位,工作力量薄弱,“五老”人员较少,活动开展少,工作的力度还不大,成效也不明显,整体工作相对滞后。

  (二)落实省委办发〔2009〕88号、甘办字〔2015〕107号、兰办发〔2011〕117号文件精神还有差距。在班子建设上,有些地方没有达到配齐配强的要求,存在个别区关工委办公室缺编、空岗,存在配不齐或没有专职干部、工作落实不到位甚至没人落实的问题。

  (三)“五老”队伍作用发挥有待提高。有些地方重视不够、办法不多、号召不力,“五老”参与关心下一代工作的热情没有充分调动起来,还存在宣传发动不够、队伍规模偏小、培训力度不强、活动载体不多等问题,“五老”队伍作用发挥还不够充分。

  (四)关工工作合力还有待提升。个别区关工委与成员单位协作、配合不够,没有充分发挥成员单位的职能作用,在一定程度上削弱了活动效果。

  三、几点建议

  (一)始终坚持党的全面领导。各区关工委要把党的领导作为最高原则,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述精神有机结合起来,不断深化对关心下一代工作特点和规律的认识。紧扣关工委工作的重点任务,坚持服务青少年的正确方向,着力加强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,团结教育广大青少年听党话、跟党走。坚持党的领导,进一步推动落实“党建带关建”“关建助校建”的要求,继续大力推广“四纳入、四到位、四统一”的经验,推进各级党委围绕关工委工作定位和职责,将关工委工作纳入党建工作总体部署,以党的建设带动关工委政治、思想、组织和阵地建设。

  (二)牢牢把握工作方向目标。各区关工委要以立德树人为根本,着力加强青少年思想道德建设,引导青少年树立和践行社会主义核心价值观,支持和帮助青少年成长成才,教育引导青少年听党话、跟党走。要紧紧抓住关工委工作发展和服务青少年的正确方向和奋斗目标,要深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,把思想政治理论课作为落实立德树人根本任务的关键课程放在心上、抓在手里,在党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局中,以学校为主阵地,坚持“八个相统一”重要原则,加强与宣传、文明办、教育、共青团、妇联等成员单位的配合,凝聚共识、勠力同心,全面贯彻党的教育方针,从不同学龄阶段青少年的思想状况、群体特征、身心特点出发,创新课程设置、创新方式方法,因地制宜、因材施教,合力培养担当民族复兴大任的时代新人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  (三)立足实际助力脱贫攻坚。现在距离2020年完成脱贫攻坚任务只有一年多的时间,各区关工委要认真学习贯彻习近平总书记今年全国“两会”期间参加甘肃代表团审议时发表的重要讲话精神,并与视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神贯通起来,立足实际,找准定位,以农村留守儿童和失足、失管、失学、失业、失亲“五失”青少年等特殊困难群体青少年为重点,继续实施好“双千工程”“爱心书屋”“双百工程”、361°运动鞋爱心捐助等关爱帮扶项目,立足青年农民所需,组织老专家、老教授开展种植、养殖技能培训,坚持扶贫与扶志、扶智同行,助力青少年成长成才,为阻断贫困代际传递、打赢脱贫攻坚战献智出力。

  (四)充分发挥“五老”优势作用。广大“五老”是党和人民的宝贵财富,是开展关心下一代工作的主体,是培养教育青少年的一支重要力量。只有把“五老”的力量凝聚好、把“五老”的作用发挥好,把“五老”的热情保护好,关心下一代工作才能永葆活力和生命力。各级关工委要切实发挥好“五老”的政治优势、经验优势、威望优势,依托各级各类关爱团、报告团等资源,继续深入开展“五老五进”“五老两送三进”“五老四进双讲”行动,积极探索发挥“五老”作用开展思想政治教育的更多有效途径,用他们可亲、可敬、可信、可靠的形象和事迹教育感染青少年,把青少年紧紧吸引、凝聚到党的周围。

  (五)全力营造良好社会氛围。社会是青少年学习、工作、生活的大环境,为青少年营造一个良好的社会环境是全社会义不容辞的责任。各级关工委要以此次创建全国文明城市为契机,建立与成员单位和有关部门联动协调的工作机制,密切配合,加强协作,凝聚起做好工作的强大合力。继续发挥省市县三级“五老”网吧义务监督员作用,引导青少年健康上网、绿色上网、文明上网,广泛动员“五老”积极参与社会治理,在全社会倡导树立和谐民风、文明新风、社会清风。进一步加强舆情引领,坚持舆论先行、宣传先行,坚持面向党政领导、面向青少年、面向社会各界宣传,努力构建报纸、电视、广播等主流媒体和QQ、博客、微信等新媒体互补融合的宣传格局,更新宣传手段,拓宽宣传领域,扩大宣传效果,通过加大舆论宣传展示关工工作、提升社会影响。

  (六)坚持不懈抓好自身建设。做好关心下一代工作,仅仅依靠广大“五老”用精神和情怀来推动是远远不够的。各级关工委要全面贯彻落实省委88号、107号、市委117号文件精神,建立立足当地实情、符合当地实际的制度机制,保障关工委的正常运转,保证关心下一代工作的规范性、稳定性和长远性。牢牢把握“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,结合实际,找准切入点,突出重点亮点工作的部署、推进和创新,以点带面推动整体工作。要充分利用组织部长兼任关工委主任,退休老领导当带头人这一独特优势,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,锻造一支有能力、有魄力、有信心、有决心做好新时代关心下一代工作的干部队伍。

  责任编辑  沙泉

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