平凉市委组织部副部长、老干部局局长、市关工委副主任  杜晓荣

近年来，平凉市坚持把“五老”作用发挥提上重要议事日程，不断夯实工作基础，壮大“五老”队伍，创新平台载体，丰富活动内容，助力社会治理，不断推动关心下一代工作走深走实。

一、固本培元，建强“五老”人才队伍

一是健全组织体系。制定印发《关于进一步加强和改进新时期全市关心下一代工作的意见》，明确各级“五老”组织的职责任务，配齐配强市县乡村四级关工委班子，全市102个乡镇、3个街道办事处和6个城市社区管委会均建立关工委组织，全市基层关工组织达到2239个，形成上下联动、协调推进的工作格局。二是加强队伍建设。落实“五老”志愿者实名登记制度，建立完善“五老”人才数据库，实行动态管理。通过主动“选”、广泛“招”、大力“荐”等方式，将辖区内群众认可度高、政治素质好、身心健康、有一技之长的老同志充实到“五老”队伍中来。目前，全市“五老”骨干有2200多名。三是建立激励机制。大力弘扬“五老”精神，坚持每年对服务时间长、服务业绩突出的优秀“五老”授予“先进个人”“最美五老”“五老标兵”荣誉称号。针对全市“五老”人员的具体情况，通过定期不定期的走访慰问、座谈交流、排忧解难等关心关爱活动，最大限度为其解决困难问题，真正做到思想上关注、情感上交融、生活上帮助，让“五老”能“找到家”“入上列”“有事干”，增强荣誉感、使命感和归属感，引导他们发挥余热。

二、创新载体，搭建“五老”服务平台

一是加强“五老”工作室建设。全市共建成涵盖思想道德建设、红色基因传承、矛盾纠纷调处、关爱帮扶等领域的“五老”工作室24处，并精心培育打造出了“高禄璋心理工作室”“张淑秀手工艺作品工作室”“嘉禾博物馆”“张晓丽个人调解室”“崆峒区非遗传承工作室”等特色工作室品牌。同时，充分发挥“五老”的优势特长，探索成立“五老”志愿者联盟，推广“关工委+协会+服务团队”服务模式，建立“五老”志愿服务队，目前，组织“五老”开展各类活动300余场次，受益青少年5000多人次。二是有效整合社会平台资源。整合利用基层阵地资源，将村（社区）党建室、图书室、健身室免费向青少年开放，因地制宜组织“五老”开办“周末学校”“四点半课堂”“红领巾暑假托管班”等，为青少年提供安全、舒适、有益的校外活动场所。在村（社区）设立“心灵氧吧”“谈心屋”等，常态化开展心理咨询和“一对一”心理疏导干预，为农村青少年健康成长保驾护航。三是打造独具特色的红色教育基地。将红色教育基地与乡村文化振兴、青少年思政教育相结合，充分利用静宁县界石铺红军长征毛泽东旧居纪念馆、泾川县吴焕先烈士纪念馆等33个教育基地，通过设计精品研学游线路，确定研学主题，持续开展“游基地 学党史”活动，每年受教育青少年30多万人次，进一步激发广大青少年爱党爱国热情。

三、聚智赋能，引导“五老”发挥作用

一是积极参与主动创稳创安行动。选聘有法律专长、村（社区）工作经验的“五老”人员担任专职人民调解员，设置以个人姓名命名的调解室，坚持以情、理、法并用化解矛盾纠纷，成为促进社会文明和谐的“和事佬”。发挥“五老”教育引导和监督作用，推动解决校园安全、校车安全、食品安全以及犯罪低龄化、校园霸凌、校园周边环境整治等问题，对进城务工青年、社会闲散青少年、失足青少年等重点群体，开展普法教育和帮教工作。动员“五老”担任网吧监督员，开展未成年人网络安全宣讲42场次，切实提升未成年人网络法治素养，提高识别和防范网络风险的能力。组织退休法官和检察官担任校外法治辅导员，协助做好“未成年人零犯罪零受害”村（社区）创建。目前，全市开展好家教好家风主题教育5次、“爱润万家”家庭教育知识讲座25场次，化解矛盾纠纷256件。二是积极参与结对关爱活动。联合教育部门组织全市100名优秀大学生代表开展“莘莘学子·银发寄语”结对关爱活动，并结合“千人扶助”项目的实施，大力推进助学、助困、助贫、助残等“五老”结对帮扶活动，结成帮扶对子470多对，关爱青少年1700多人，累计为224名困境青少年发放助学金18.9万元。号召爱心企业搭建扶孤助残助学平台6个，组织211名志愿者为村（社区）590余名留守儿童送出微心愿礼包600余份。组织实施“希望工程1+1—幻方助学计划”“大爱牵津陇、陪伴共成长”等困境青少年救助项目，累计捐资116万元，救助困境青少年1100余人。三是积极参与文明城市创建。持续打造“文明我先行·携手共创城”品牌，组建“五老”志愿服务队6支，深入社区开展“创城志愿行·最美夕阳红”志愿服务活动，140余名“五老”走上街头开展环境治理、交通文明劝导等志愿服务，向居民群众宣传普及创城知识，共创文明美好家园。组织开展“小手拉大手，文明一起走”主题实践活动40余场次，参与青少年和“五老”志愿者960余人次。

四、强化宣传，激发“五老”内生动力

一是用活各类宣传载体。成立“五老”宣讲团、报告团，带动县（市、区）和基层关工组织组建宣讲队伍，持续开展思想道德建设、红色基因传承、矛盾纠纷调处、关爱帮扶等主题巡回宣传宣讲，开通平凉老干部微信公众号，开设关工工作宣传专栏，加强与宣传部门沟通协调，充分利用平凉融媒、平凉日报、平凉发布等主流媒体，全方位多角度报道关心下一代工作，构建起“五老”信息宣传矩阵。主动与中央、省市相关媒体沟通对接，常态化报送优质稿件，做到工作部署安排到哪里，信息宣传就跟进覆盖到哪里。二是总结推广先进典型。深入开展调查研究，挖掘典型、打造亮点，开展“最美五老”“五老标兵”评选等活动，全面总结、宣传宣讲行医50年，用一技之长为人民服务，矢志不渝、初心不改的老共产党员张富英；致力于“以情动人、以理服人、以法育人”的人民调解员张晓丽；发挥党员巾帼情怀助力妇女就业创业的张淑秀等一批个人先进事迹和“五老”工作室品牌典型。“高禄璋心理工作室”被中国关工委评选为2024年“五老”工作室优秀案例。三是大力营造社会氛围。积极策划举办“尊老敬老爱老、弘扬‘五老’精神”“礼赞新时代 颂歌献给党”“礼赞新时代 奋进新征程”、红色经典诵、“赵全保公益课堂”、社区“亲子读书会”等形式多样、内容丰富、特色鲜明的活动，大力营造全社会尊老、敬老、爱老的浓厚氛围，倾心倾力倾情为“五老”搭建平台、创造机会，为他们继续发光发热营造良好的社会氛围。