基层关工委是关心下一代工作的主阵地。甘肃省金昌市关工委深入贯彻习近平总书记关于关心下一代工作重要论述和中办国办《意见》精神,认真落实我省《实施意见》和创建“五好”基层关工委工作部署要求,以点带面抓示范,辐射带动促提升,常态长效抓活动,为有力有效推进关心下一代工作创设了新载体、注入了新动能、擦亮了新品牌。
一、主要做法
(一)以“党建带关建”为抓手持续建强五老队伍
一是完善“基层网”。市县(区)均成立了关工委,并将关心下一代工作融入基层党建大格局,强化与离退休干部党建工作的有机融合,全面加强对关心下一代工作的领导和统筹指导。按照“哪里有党组织、有老同志和青少年,哪里就要建立关工委组织”的要求,积极推进关工委组织向社区、村、学校和民营企业等行业领域拓展延伸,目前,全市各级关工委组织有398个,在全市范围内基本建立了横向到边、纵向到底的关工工作组织网络。其中全市12个乡镇、139个行政村、41个社区、40所中小学校、21个市属国有企业都成立了关工委;民营企业、社会组织等行业建立关工组织的工作也在探索中有序推进,去年在条件成熟的温州商会、金政物业、八冶康颐等又新组建了5个关工组织,在“三新”组织中建立关工委数量达到10个,进一步夯实了关心下一代工作基础。
二是构建“人才网”。制定建立银发人才库实施方案及银发人才管理办法,组织各级关工组织和成员单位摸排“五老”人员及新退下来的老同志,及时纳入“银发人才库”,目前已组建了科技、教育、文化、医疗、农业、法律等6支银发人才队伍,入库银发人才达到120人。选好各级关工组织“领头雁”,选择能干事、干成事,对关工委工作有经验、有能力的“五老”担任关工委主任或副主任,示范引领身边“五老”在促进青少年健康成长中发挥独特优势和关键作用,做好青少年成长路上的“知心人”、关爱帮扶的“热心人”和人生航向的“引路人”。
三是织密“爱心网”。精准精细为“五老”做好服务保障工作,号召各级关工组织在元旦、春节期间对表现优秀的“五老”人员进行慰问,“七一”前后组织开展多层面观摩考察活动,重阳节等传统节日举办“庆重阳·颂党恩·话发展”文艺汇演暨老年书画摄影展览,开办银龄讲堂和健康养生讲座,选树了6名最美五老,摄制了7部五老“双先”事迹宣传短片,对他们做到在政治上关怀、生活上关心,用心用情引导“五老”投身到关心下一代工作中来。
(二)以“五老”先进典型为引领持续推动爱心服务
一是建好服务团队。整合多方资源,强化分类服务指导,通过“老典型示范带动”,鼓励“五老”领办,依托党建综合体、离退休干部党支部、老党员工作室、党群服务中心等党建工作平台联办等方式,打造形成了以快乐成长、书画爱好、红色基因传承、孝老爱亲、法律援助、民族团结、矛盾纠纷化解等为主题的基层志愿服务团队,引导老年志愿者唱响主旋律、传播正能量,在纾困解难中尽显长者担当。“五老”志愿者在爱心团队的带领下,进学校、进社区、进家庭,深入居民群众和青少年中开展多元化关爱活动,各展所长、优势互补、互相激励、协作配合,为促进基层治理发挥余热、赋能增效,形成了关爱教育青少年的浓厚氛围,成为一道道人老心不老、退休不褪色的亮丽“风景线”。
二是深化宣传宣讲。注重面向青少年面对面、常态化、互动式开展宣讲阐释活动,组建成立“夕阳红”宣讲团和文明创建、乡村振兴、社会治理、银龄先锋、乐龄互助等基层宣讲小分队,推出《以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴》等120余篇优秀宣讲稿件,采取“辅导报告会”“微宣讲”“微党课”“宣讲+文艺”等生动活泼的形式,开展“党的二十大精神宣讲阐释进校园”等系列活动280多场次,发布“乐龄树·银辉e学堂”57期,持续把党的“好声音”传播到基层群众和广大青少年的心坎上。今年1月被省委宣传部、省委讲师团评为全省基层理论宣讲先进集体;夕阳红宣讲工作入选全省关工工作“十大品牌”。
三是推动关心关爱。探索完善“离退休干部党支部+‘五老’工作室”工作模式,将“五老”、青年志愿者、社会工作者相结合,将关工委与成员单位相结合,完善各类关爱阵地,多措并举建立健全有特色、可示范、成效好的“五老”工作室,为“五老”开展关爱活动提供平台。通过整合资源、提升内涵,以“123”工作室建设法规范了创建标准和建设内容,目前已成功培育张有学雷锋精神、杜春立非遗剪纸、金越法律调解等“五老”工作室25个,涵盖红色教育、传统文化、科普园艺、家风家训、音乐艺术、诗词书画、法治宣传、心理健康等,“五老”志愿者们以此为关爱平台,在开展关心下一代工作的同时,积极参与基层社会治理、人民调解、“六好”支部创建等活动,受到了社会各界和青少年的广泛欢迎和好评,成为传承红色基因的主阵地、吸引青少年参与课余活动的“吸铁石”。
(三)以擦亮“品牌特色”为路径持续完善工作机制
一是积极培育“五好”关工组织。印发在全市深入开展创建“五好”关工委工作的实施方案,按照“五好”(“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”)标准,明确方法步骤,优化验收流程,做好分类指导,加快培育打造基层“五好”关工组织。市关工委进一步制定完善了学习培训、调查研究、激励表扬等8项关工工作制度,对条件成熟的关工组织注重抓巩固、抓提高,一时未达标的注重找差距、补短板,通过创建“五好”关工组织力促全市基层关工委建设上水平、上台阶。
二是丰富立德树人形式载体。理想教育注重“培根铸魂”,依托青少年教育基地和关心下一代教育基地,广泛开展“学党史、颂党恩、跟党走”“传承红色基因,争做时代新人”等爱国主义主题教育,有效将红色基因植根在青少年心田;文化活动注重“崇德育人”,发挥五老独特优势,增强育人功能,把社会主义核心价值观融入青少年成长全过程,深化中华优秀传统文化教育,组织开展“奋斗青春、红心向党”主题演讲比赛、“五老弘扬好家教好家风”“国学经典诵读”等活动,引导青少年见贤思齐、崇德尚善;法治教育注重“醒脑强身”,联合教科、政法等部门开展“关爱明天、普法先行”青少年法治教育,突出预防青少年违法犯罪和维护青少年合法权益主题,组织开展《宪法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》主题普法教育活动20余场次,为构建健康文明和谐的法治教育环境提供支持和保障。
三是擦亮培植关工特色品牌。坚持把抓好关工品牌建设作为关心下一代工作的助推器,固化亮点、提升经验、擦亮品牌,做到以工作发现、树立品牌,以品牌促进、带动工作,通过典型选树,跟踪问效,全市各级关工组织突出各自特点开展品牌创建,已形成了13个有影响、有效果的关工品牌,特别是树立的宝河苑社区“小荷帮办”志愿服务、金定国“薪火相传”宣讲、杜春立非遗剪纸、金越“连心桥”调节、张有学“银发先锋”雷锋工作、石春梅“银发婆婆”志愿服务等工作品牌,彰显了五老优势作用,有效发挥了品牌示范效应和关爱青少年健康成长中的重要作用。
二、存在的问题和困难
(一)农村关工委组织建设参差不齐。部分农村关工委还存在对关心下一代工作认识不高、专兼职人员配备不到位、五老力量薄弱、工作覆盖面窄等问题。
(二)“五老”队伍工作连续性不够。联合相关部门为基层有特长的老同志颁发聘书,积极提供工作平台载体支持老同志发挥优势作用,但存在相当多的老同志退休后易地生活、年龄大的同志难以坚持工作等问题,缺乏工作的连续性。
(三)基层关工工作宣传力度还不够。基层关工委组织开展的青少年思政教育、心理健康、关爱帮扶等工作内容丰富多彩、扎实有效,但是总结经验不够,宣传报道还不到位,没有体现出基层关工委工作的特色亮点。
三、下一步工作思考
(一)持续强化政治引领。基层关工委是关心下一代工作的主阵地。要进一步加强对新时期基层关工委工作指导,时刻保持和增强关工委工作的政治性、先进性、群众性,以示范性“五好”关工委创建为载体,全面加强基层关工委思想、组织、队伍、阵地、制度等建设,继续扩大关工委组织在基层的有效覆盖面,切实推动关工工作高质量发展的实际行动。
(二)推动发挥基层关工组织作用。进一步对基层关工组织的基本情况、运行状况进行调研,找准基层关工委运行不畅等难点问题,着力破解、找实工作举措;制定《关于进一步加强基层关工委工作的指导意见》,推动规范化常态化发挥作用。组织“五老”志愿者发挥优势,深入乡村开展助老、文化、教育等服务,积极助力乡村发展。
(三)加强职能部门配合支撑。充分发挥好关工委成员单位联动协调工作机制作用至关重要,要依托各职能部门的资源优势和能动作用,形成职责明确、相互配合、协调推进工作机制,在职责范围内抓实落细关爱、教育、服务青少年的各项工作,形成党组织带动、关工委主动、各方联动共建的新模式。
(四)培植关工特色品牌。坚持把抓好基层关工品牌建设作为强化关心下一代工作的助推器,固化亮点、总结经验、涵育品牌,引导各类基层关工组织突出行业特点、资源优势、主题特色,特别是注重培育红色基因、普法教育、关爱帮扶等彰显五老发挥优势作用、关爱农村青少年健康成长等工作品牌,以品牌创新带动基层关心下一代工作不断提升。