酒泉市关工委督查调研农村关心下一代工作
酒泉市关工办
为深入学习贯彻党的十九大精神，服务和助力乡村振兴，探索解决制约农村关心下一代工作发展的实际问题，攻难促弱，全面提升农村关心下一代工作水平，6月初，酒泉市关工委下发通知在全市集中开展农村关心下一代工作调研活动。在县乡两级关工委调研的基础上，6月底至7月初，市关工委常务副主任李清振、副主任石正林采取听取汇报、座谈交流、实地查看的方式，分赴七县（市区）对农村关心下一代工作进行了督查调研。每到一地，听取县（市区）关工委农村关心下一代工作调研汇报、5个乡镇和部分村关工委的交流发言，并给与点评，肯定成绩亮点，指出存在问题，对今后做好农村关心下一代工作提出明确要求。
通过调研认为，近年来，在全市各级党委、政府的重视、关心和支持下，在各基层关工委的努力下，我市农村关心下一代工作总体形势很好，主要体现在以下五方面。一是农村关心下一代工作机制初步形成。县、乡两级坚持把党建带关建作为农村党建工作的重要方面，逐步将关工委工作融入党委、政府的各项工作中，同安排、同部署。各乡镇关工委建立健全了以党、工、团、妇等部门组成的关心下一代工作网络，定期召开会议，研究部署农村关心下一代工作。大部分乡镇保障了关工委工作经费，部分实现实报实销。由党委政府统一领导，县、乡、村关工委三级联动，相关部门协调配合，社会力量积极参与的农村关心下一代工作良好格局已初步形成。金塔县鼎新镇制定和完善了关工委工作、学习、调研、考核等制度，推动了工作制度化、规范化发展。阿克塞县实行关工委成员单位和基层关工委组织实事承诺制，细化任务，责任到人，定期督查，年底考核。二是农村关工委组织健全、队伍壮大。按照关工委组织建设“横向道边，纵向到底”的要求，全市实现乡镇关工委组织全覆盖，大多数行政村和农村学校都成立了关工委组织，农村关工组织“五好”创建率达80%。通过采取组织发动、典型带动、“五老”带动、表彰促动等方式，全市农村“五老”队伍不断壮大，近4000名老同志积极投身于关爱农村青少年健康成长工作中。敦煌市乡镇、村、学校（区）全部成立了关工委，并在各村成立了382个“五老”工作小组，形成了组织全覆盖的格局。阿克塞县各乡镇关工委结合民族地区工作特点，吸纳德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重长者组建“八老贤才”队伍，创新发展了“五老”队伍。三是农村青少年思想道德教育活动丰富。农村各级关工委紧紧围绕社会主义核心价值观教育，结合农村实际，广泛开展了“两史两情”“三爱”“双学双争”和“传承红色基因争做时代新人”等主题教育。肃州区乡镇关工委开展道德讲堂、母亲讲堂活动，邀请威望高、实绩突出的“五老”向农村青少年讲述先进事迹和传统美德。瓜州县农村各中小学关工委广泛开展主题征文、国旗下演讲、经典诵读、学雷锋、“老支书讲故事”等系列活动，进一步激发广大青少年对祖国和家乡的热爱。肃北县党城湾镇关工委建立和完善红色爱国教育、绿色环保教育、蓝色道德教育为主要内容的“红绿蓝”三色教育体系，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。四是农村重点群体青少年关爱帮教成效显著。各农村基层关工委积极融入市县精准扶贫脱贫攻坚战略，加强与成员单位协作配合，积极争取项目资金、招纳企业和社会爱心人士赞助，动员“五老”参与，围绕农村孤残贫困及“五失”等特殊群体青少年广泛开展了捐资助学、普法帮教、爱心结对等活动。金塔县各乡镇通过调查摸底，对460名关爱对象进行建档立卡，重点围绕“孤、单、残、困、留”等特殊青少年，有针对性地组织开展捐资助学、生活救助、心理咨询和疏导等关爱活动。敦煌市郭家堡镇关工委积极争取中国科学院服务局（工会）为63名贫困生、优等生捐助助学金3.25万元。玉门市各基层关工委发动广大“五老”志愿者开展“爱心结对”帮扶帮教活动，实现农村留守儿童结对帮扶全覆盖。五是培育青年农民致富载体不断创新。农村基层关工委围绕“乡村振兴”战略，深入开展农村青年“讲学创奔”和“千人技能培训”活动，积极协调人社、农业、科技、科协、扶贫等部门支持，开展创业、种养殖、餐饮服务、电子商务等技能培训，组织相关专业技能特长的“五老”组成农林牧科技志愿者服务队广泛开展进农村送科技活动，帮助农村青年提高依靠科技脱贫致富的能力。玉门市通过创业培训、技能培训、贴息贷款等方式大力扶持农村大学生和外出务工青年返乡创业，培育了一批新型职业农民。肃州区、敦煌市关工委普遍组织“五老”科技文化志愿服务队进村入户，深入田间地头，为广大青年讲解特色花卉、林果栽培和管理技术。
在督查调研中，针对存在问题，李清振就下一步如何做好农村关心下一代工作强调了六点意见。一是关于机构设置的问题。乡一级要全部成立关工委组织，乡镇相关直属单位和各行政村为成员单位；村一级原则上都要成立关工委组织，条件不成熟的村暂缓成立，或可由几个村联合成立。已经成立关工委组织但不能正常运转的可报乡镇予以撤销；牧民村和村小组暂不成立关工委组织。二是关于领导班子的问题。县（市区）老干局长要兼任同级关工委副主任，同时要配齐配强关工委办公室主任；乡镇党委书记或副书记、村支部书记兼任本级关工委主任，常务副主任由从本乡镇、村领导岗位退下来的老同志担任。没有老同志的乡镇、村可以聘请“五老”人员。各村支部书记为乡镇关工委班子成员，各村民小组长为村关工委班子成员。没有成立关工委组织的村，也要配合乡镇关工委做好相关工作。三是关于老同志参与问题。根据农村实际，将从事农村关心下一代工作的老同志定义为“六老”，包括“老干部（老支书）、老党员、老复退军人、老模范（包括各级表彰的先进工作者）、老农民、老技术员”。各乡镇关工委要对农村“六老”、青年（18-35周岁）和未成年人分别进行摸底统计，建档立卡，做好基础性工作。四是关于开展活动的问题。要把省关工委提出的“讲政治、学科技、创事业、奔小康”活动作为农村关心下一代工作的重要任务，充分利用乡村文化活动中心、农家“爱心书屋”，组织农村青年开展十九大精神学习和主题教育活动，联合农办、科协等单位开展相关科技培训，积极为农村青年搭建创业平台，帮助他们走上致富奔小康之路；按照条块结合原则，乡镇关工委要继续抓好校外“五点半”课堂和农村假日学校建设，配合教育系统做好青少年校外教育；要配合妇联抓好农村留守儿童工作，在乡镇广泛建立留守儿童之家；要继续抓好农村特殊群体青少年的关爱帮扶和帮教工作。五是关于“五好”创建的问题。对农村关工委“五好”创建实施动态管理，年初制定创建计划，提出目标、措施，年中进行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的农村基层关工组织达到“五好”标准。六是关于领导重视的问题。各级党委、政府要用中心工作带动关工工作，对农村关心下一代工作有计划、有安排，在人、财、物等方面积极帮助农村关工委组织解决实际困难，保障每个乡镇关工委工作经费每年不低于1万元。各农村基层关工委组织要把青少年健康成长放在心上，抓在手上，落实在行动上，用心用脑用情做好关心下一代工作。
责任编辑 沙泉
