酒泉市关工委

近年来，酒泉市关工委在市委、市政府的坚强领导下，在省关工委的悉心指导下，深入贯彻落实习近平总书记关于关心下一代工作的重要论述精神，全面贯彻落实中办、国办《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的意见》和省、市“两办”《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》，坚持立德树人根本任务，持续加强青少年思想道德教育，纵深推进“五老”关爱工程，积极参与创新社会管理，切实加强自身建设，关心下一代工作的质量和水平不断提高。

一、主要做法和成效

（一）强化组织保障，凝聚工作合力。 近年来，酒泉市各级党组织切实加强对关心下一代工作的组织领导，不断完善领导体制和工作机制，在机构、人员、经费等方面积极给予保障，保证了关工工作顺利开展。2024年8月，市委专门下发文件对市关工委领导班子作出组织调整。市委书记王立奇对全市关心下一代工作作出批示，市委常委、组织部部长赵正红经常过问、多次听取关工委工作汇报，出席工作会议及活动，协调解决了增加人员编制、老同志办公场所等问题。市上领导对关工委工作的高度重视和支持、以上率下，为基层作出了榜样，带动全市形成了党政齐抓共管关心下一代工作的良好局面。2024年以来，市直部门、县（市、区）关工委均明确了分管领导，配备了专（兼）职工作人员，明确工作职责；全面落实市关工委10万元、县（市、区）6万-10万元的工作经费，实现了关工委工作“有机构管事、有人员干事、有经费做事”的目标要求。同时，制定印发《成员单位任务分工负责制》《成员单位联席会议制度》，督促关工委成员单位把关心下一代工作与业务工作同安排、同部署、同落实，推动形成了通力配合、齐抓共管的工作格局。

（二）建强组织队伍，夯实基层基础。组织建设和“五老”队伍建设，是关工委工作不断创新发展、迈上新台阶的根本保证和重要力量。酒泉市始终把基层组织建设作为突出重点来抓，着力夯实基层基础，在实现学校、街道、社区关工组织全覆盖、常态化开展工作的基础上，致力推动农村、企业、部门关工委组织建设全面发展，基层活力不断提升，为全市关心下一代工作高质量发展提供了坚强的组织保障。目前，全市建立关工组织708个，形成了以市关工委为龙头，各县（市、区）和市直部门单位为骨干，基层关工委为主体，辐射全市学校、社区、农村、企业、部门的关工组织网络。同时，各级关工组织采取“组织发动动员一批、典型带动引导一批、‘五老’带动请出一批、表彰促动凝聚一批”的“四动四一批”的做法，不断壮大、优化“五老”队伍。目前，全市从事关心下一代工作的老同志达到7035名，其中“五老”骨干人数达到2824人，占总数的40.14%。通过单位筛选和组织摸底推荐相结合的方式，建立“五老”人才数据库，市、县两级组建“五老”宣讲团、关爱团17个，聘请748名老同志担任志愿者，建成了一支素质优良、结构合理、覆盖面广、富有活力的骨干队伍。

（三）创新形式载体，增强育人实效。积极创新载体、搭建平台，扎实开展爱国主义、理想信念、传承红色基因等教育活动，帮助青少年扣好人生第一粒扣子。深入开展“老少同声颂党恩 携手奋进新征程”主题教育活动。紧紧围绕“喜迎二十大 奋进新时代”“党的二十届二中、三中全会走进青少年”等主题，全市各级关工委组织青少年开展“青春心向党 奋进新时代”“童心向党 快乐成长”“我的梦中国梦”等主题演讲、征文竞赛、歌咏比赛、文艺汇演、书法绘画展等活动400多场次，参与青少年及“五老”5万多人次，通过活动开展，让青春涌动、民族复兴、强国有我的共识深深扎根青少年心灵。持续深化品牌教育活动。不断赋予“双学双争”新内容，通过先进典型事迹报告会、百米长墙绘画、电子屏滚动播放英雄英模事迹等多种形式，强化学习实践，用时代楷模、改革先锋事迹激励引导青少年。近年来，全市共评选表扬县级“小公民思想道德先进班级”225个，县级“小公民思想道德之星”275名。结合重要时间节点，扎实开展“一讲二唱三访四写”活动，全市组织青少年开展讲革命传统和爱国主义教育活动达500多场次，文艺演唱活动335场次，走访老战士、老干部、老功臣、老模范、老党员1800多人次。大力弘扬“铁人精神”，激励引导广大青年在新时代的征程上学铁人、做铁人。充分利用学雷锋月，广泛组织青少年开展“六个一”活动，让青少年在学雷锋做好事的实践中锤炼思想品德。纵深推进传承红色基因教育活动。依托全市红色教育资源，通过线上线下联动、学校和教育基地联动、“五老”与青少年互动的方式，组织开展“传承红色基因 争做时代新人”“走进教育基地 瞻仰缅怀先烈”“青少年党史学习月”等主题参观、红色研学、“小小讲解员”活动300多场次，推动党史学习教育巩固提升，在青少年中掀起了乐学党史、善学党史的热潮。

（四）加强自身建设，打造过硬队伍。全面落实中办国办《意见》和省、市《实施意见》，关工委自身建设水平不断提高。各级关工委深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平总书记重要讲话精神，积极参加党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强了做好关心下一代工作的责任感、使命感和自豪感。近年来，全市各级关工委举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想关工委系统各类专题培训班、辅导班、讲座等300多期，培训1.5万余人次。加强制度建设，进一步规范工作运行。2022年12月，市委办、市政府办印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》。7个县（市、区）相继制定出台《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作的实施意见》。2024年以来，市关工委先后制定印发酒泉市关心下一代工作委员会工作制度、市关工委成员单位联席会议制度、“五老”宣讲团管理制度等，为推动工作发展提供了制度保障。进一步提升信息质量，加大宣传力度，全市被《中国火炬》网站、省关工委网站、《甘肃关心下一代工作》杂志采用信息375篇，各类新闻媒体报道播出“五老”先进事迹和关工委工作新闻200多条，全市关心下一代工作的社会影响力不断扩大。

二、存在问题

酒泉市虽然在关心下一代工作上做了大量工作，取得了一些成效，但工作中也还存在许多薄弱环节。一是个别部门单位、企业、乡村党政领导政治站位不高，对关工委工作重视支持不够，工作推动落实有差距。二是工作开展不够平衡，乡镇、村、社区虽然已经全部建立了关工组织，但部分关工组织工作缺载体，有组织无活动；企业组建关工委组织工作推动难度大，组织覆盖面偏低。三是随着机构改革的不断深入，越往下，机构人员越少，全市除市关工办有专职工作人员外，县、乡、村三级均无专职人员，特别是乡、村关工委兼职干部工作头绪多，任务重，投入关工委工作的时间精力普遍不足，影响了关工委职能作用的充分发挥。四是关心下一代工作是社会性、公益性事业，在市场经济条件下，基层关工委老同志特别是农村“五老”绝大多数靠子女供养，做关工委工作没有任何物质激励，致使部分“五老”工作积极性不高。五是近年来，教育部门整治各类社会活动违规随意进校园影响教育教学之后，各级关工委建立的社会主义核心价值观教育进校园、普法宣讲进学校等“五老五进学校”青少年教育活动，在向教育部门申请中均被叫停，“五老”开展各类青少年教育活动的路径面临新的挑战。

三、思考与启示

（一）提高思想认识，争取党政支持。实践证明：只有争取各级党委、政府的重视支持，关工工作才能顺利推动。今天的青少年，是实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军。关心下一代，是全党全社会必须共同承担的重大任务，各级党委和政府要进一步加强对关心下一代工作的组织领导，适时听取关工委工作汇报，研究解决关心下一代工作中的突出问题，及时调整充实关工委领导班子，积极吸收那些刚从领导岗位上退下来有能力、有热情的老同志参与到关心下一代工作中来，配强配好基层关工委领导班子，使其始终充满活力。同时，要积极争取党委、政府的重视和支持，树立“有为才能有位”的理念，把关心下一代工作纳入党委、政府议事日程、纳入经济社会发展总体布局、纳入精神文明建设总体规划、纳入年终考核内容，与党委、政府其他工作统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核，切实做到思想认识到位、责任落实到位、组织协调到位、关心支持到位，为关工委开展工作创造良好条件；基层关工委组织要结合实际，明确负责关工委日常工作的机构，明确专（兼）职工作人员，确保事有人干，责有人负。

（二）强化部门联动，构建长效机制。加强与关工委成员单位的协作配合，是做好关心下一代工作的重要保障。市、县（市、区）关工委要主动适应新形势、新任务的要求，严格落实关工委成员单位联席会议制度，加强互联互动，强化协作配合，实现资源共享，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作格局。基层关工组织要做好与有关部门的协调工作，建立协作机制，为关心下一代工作创造良好的平台。要加强互联共建、优势互补，与教育、团委、妇联等业务相关的单位建立共建关系，推动实现阵地联建、资源共享、活动联办、共同发展。要拓宽思路视野，积极与社会组织、慈善机构和爱心企业等联系，寻求合作，在重点活动和帮扶项目上争取更多机会，为做好困境青少年和留守儿童关爱帮扶奠定基础。

（三）加强组织引导，激发队伍活力。广大“五老”具有政治、经验、威望、时空和亲情的优势，是培养教育青少年的一支重要力量，如果每位老同志能为青少年健康成长做一两件实事，那么汇集起来就会产生巨大的作用。各级关工组织要从确保党的事业后继有人的高度，充分认识发挥“五老”作用的重要性和必要性，要广泛宣传发动，进一步壮大“五老”队伍，组织、人社部门在办理干部退休手续时，对身体健康的老同志要动员他们加入到关心下一代工作队伍中来。同时，注重吸纳教育、卫生、科技、法律等方面的退休专业人才，建立“五老”志愿者队伍数据库；根据年龄结构、知识层次、专业特长，进一步建立完善“五老”宣讲报告团、关爱团等志愿者自管组织，为“五老”发挥优势作用搭建平台。要耐心细致地做好“五老”的服务与保护工作，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，使广大老同志感受到组织的温暖，使他们在关心下一代事业中发挥更好的作用。要积极宣传报道“五老”的先进典型和感人事迹，“五老”服务青少年健康发展、促进社会和谐的典型经验做法，不断增强“五老”的荣誉感、归属感、获得感。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。营造良好的工作氛围是做好关工委工作的必要条件。各级宣传部门、关工委、新闻媒体要从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的高度，坚持把营造良好的工作环境放在重要议程上来抓，切实增强做好关心下一代宣传工作的责任感，以更加积极的行动、更加务实的态度和更加有力的措施，努力打造上下结合、内外联动的宣传平台，营造全社会关注、全方位支持关心下一代工作的浓厚氛围。要坚持提高关工委自身宣传质量与发挥主流媒体作用并举，在利用传统媒介宣传的同时，拓展宣传工作的覆盖面，建立以抖音、快手等新媒体手段为支撑，具有专业水平和时代特征的宣传教育阵地，推出一批具有典型示范作用的宣传教育阵地精品工程，努力形成全社会重视、支持关心下一代工作的良好舆论氛围。

（五）坚持守正创新，提升工作质效。建设“学习型、调研型、创新型、服务型”关工委是加强关工委建设的重要任务，是适应新形势，做好关心下一代工作的紧迫需要。要按照“领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”的标准，深化“五好”基层关工委创建，不断夯实组织建设基础，增强基层关工委活力。加强理论学习和研究，探讨新形势下关心下一代工作的特点和规律，坚持上下联动，持续抓好关工委干部的学习培训工作，不断提高思想和业务素质。要牢固树立品牌意识，做好关心下一代品牌宣传推广、内涵拓展、优化升级工作，不断建立健全关工委工作品牌体系。依托各类教育资源和优势，持续挖掘新典型、构建新模式、打造新亮点，培育一批青少年思想道德建设、预防未成年人犯罪、加强民族团结、助力乡村振兴等方面的关爱教育工作品牌，切实以品牌创新带动关心下一代工作高质量发展。要把握青少年成长特点和时代特征，加强网上关工委建设，组织“五老”利用网络品台开展青少年教育活动。要强化工作措施，做好孤残儿童、留守儿童等弱势群体、特殊群体的关爱帮扶，实实在在为青少年办些看得见、摸得着的实事好事。